并州存在的问题很多，却是新建的帝国，人心齐，内部势力也没有那么多的勾心斗角。
秦国却不一样，秦国朝堂组成太复杂了，内部势力盘根错节。
而其中二五仔并不在少数。
从已知的结果来逆推，嬴政薨，秦国乱。
扶苏孤立无援，除了蒙家站在扶苏身后，其他朝臣，有一个算一个，几乎要么站到了对立面，要么选择中立。
其中左相李斯，创造了一个字数最多的成语，“一失足成千古恨”。
然而李斯也只是左相，留守咸阳的右相冯去疾才是关键。
赵高、李斯矫诏，冯去疾的站位就很奇怪。
以当时的情形来看，整个秦国势力最大的就是冯家。
冯去疾是秦国左相，儿子冯劫则是秦国大将军，等于是秦国的文武大权都在冯家手上。
除此之外，王家的站位同样如此，蒙恬死，王离接管了长城兵团。
秦末大乱之时，手握北地兵团，执掌南郡、陇西郡的李家也很奇怪。
各地郡守更是很神奇的没我在任何作为。
所以，秦国的水很深，很深。
至少秦国如今的掌权者，已经没有了嬴政在位时的心气，在秦一统之后，他们都选择了成为贵族，优先家族利益，而不是秦国。
也因此，言晏大胆猜测，这些人不是不知道王诏有问题，也不是不知道秦国的问题。
他们只是选择了明哲保身和自己的利益。
雪崩之下，没有一片雪花是无辜的。
秦国的灭亡，不仅仅是因为嬴政薨，也不仅仅是军功爵的崩塌，更不会因为扶苏的死而崩，而且这些既得利益集团开始内斗。
他们也从未想过因为他们的不作为，能导致如此一个偌大的帝国在短短几年就瞬间分崩离析。
秦国灭亡，不是因为外部问题，纯粹就是内部的争权夺利，勾心斗角。
项羽虽然勇猛，但是王离不给章邯扯后腿，诸侯联军也就是土鸡瓦狗。
王家祖孙三代，爷商爹猛孩无能。
王离因为一门双侯，凭借父辈的荫庇，被提到了他不该有的地位。
因为王翦、王贲，王离被提到了他能力无法相匹配的地位。
而这在秦国，很明显不只是王离一人如此。
因此，秦国基本盘摆在这里，关键就是看扶苏如何去盘活。
六国余孽已经被言晏杀的只剩大猫小猫两三只，只要扶苏坐稳王位，不乱来，能掌控均衡朝堂，秦国想乱也不太可能。
更何况，秦国内部争权夺利是因为他们已经外无敌国外患了。
现在秦国外部还有并州在卧榻之侧酣睡，想来秦国也没那么容易陷入内斗。
一旦秦国自己内斗，那么并州可就坐收渔翁之利了。
“圈地圈地！”言晏收回了遐想，该做的他都做了，再出事，那也是扶苏无能，秦国该有此一劫了。
“陛下，长公子……秦国太子扶苏使者求见。”墨鸦习惯性的将扶苏称为长公子，一时间没还得过口。
“哦？”言晏有些诧异，刚想到扶苏，扶苏就派人来见。
按道理来说，扶苏现在秦国有嬴政撑腰，手握一支新军，又学会了打弟要趁早，不应该需要并州帮助才是。
“请！”言晏还是决定见一见，想看看扶苏到底要干嘛。
很快，扶苏使者就被带到了校政殿偏殿。
“居然是你！”言晏有些惊讶来人。
来人可是老熟人，蒙恬的亲弟弟，蒙毅。
按蒙毅现在秦国的地位，怎么也是秦国位比九卿的大人物了，什么时候跟扶苏混到一块了，还成了扶苏的使者。
“蒙毅见过帝君！”蒙毅躬身行礼。
实际上是他主动请求去跟着扶苏的，不然以他的军功和地位，扶苏也还不够资格招揽他。
“扶苏还好吧？”言晏关心的问道。
毕竟是自己一手带大的，不是亲儿子也堪比亲儿子。
“太子殿下一切安好，命下官向陛下问好。”蒙毅知道言晏可能误会了，急忙解释。
“那就好。”
言晏点头，向蒙毅打听了扶苏的现状。
如今的扶苏是彻底坐稳了太子之位，开府建衙，朝堂之上也坐在嬴政身前，从旁辅助嬴政处理秦国事物。
最奇特的地方就在于，秦国重开蓝田大营，常备兵力五万，由扶苏出任蓝田大营将军。
了解了扶苏近况之后，言晏也松了口气。
扶苏果然听劝，知道手上有兵才是根本。
“所以，扶苏派你前来，所为何事？”言晏笑问道。
“不久前，太子殿下向陛下求的驷车庶长一职，总管秦国大小贵族，光禄功勋。”
蒙毅没有直接说，而是说着最近刚刚发生的，并州还没来得及传回的消息。
“哦？”言晏有些惊讶。
驷车庶长，相当于后来的光禄青和考功科，负责管理大小贵族封地，自己功勋发放。
权利说大不大，说小不小，只是没想到扶苏会要这么一个位置。
“殿下向大王提出来一个建议，计划。”
蒙毅继续说道。
“名为圈地封爵！”
“圈地封爵？”言晏重复了一遍。
“不错，殿下提议将覆灭六国的功勋之辈，提高一个封赏等级，并赐予他们姓氏封号，以及封地自治权。”
蒙毅继续说道。
“这是在找死！”言晏怒了。
封赏可不能带来人心归附，只会助长人性贪婪。
想靠这收拢人心，那是在玩火自焚。
又提高爵位没什么，所有人都一起提，等于都没提，但是封地自治，那就是在养出一群藩镇割据的诸侯。
“是的，大王也是同样反应，不过太子殿下有自己的想法，帝君且听臣继续说。”
言晏点头，收回自己的脾气，也想看看扶苏到底要干嘛。
“殿下派臣来是一样帝君能够赐下并州手中掌握的舆图，并州采风使所圈划插旗之地。”
蒙毅继续说道，请求拿到并州掌握的地图。
言晏眼光微眯，懂得扶苏的意思了。
军功爵的崩塌是必然的了，即便李瑶能力再强，没有地就是没有地，封无可封。
而国人也都有故土难离的情怀，把这些人的封地外放，只能缓解，甚至引起秦国本土士族的不满。