正如曹操分析的那样，北汉新政本就是在撼动士族统治的根基。

    就如那句诗描述的那样，旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。

    读书、做官、土地、行商等原本由世家豪族垄断的诸多权力，被悉数分给了所有人。

    是北汉歧视并打压士人么，那倒没有，守规矩的人依旧可以活的很好，只不过再也没有往日的那种威势了。

    不守规矩，抵抗新法，阳奉阴违者，自然会被血腥清洗。

    这事自然是张良瞒着刘备做的，毕竟他掌控着所有的军队。

    而奉命先斩后奏，悄悄在做此事的人，自然是六子良将之首的牵招，以及其麾下数量庞大的民兵部队。

    刘备这个冬天在兖州忙于赈济灾民、修建城池与恢复民生之时，张良趁此机会快速完成了对并、冀、凉、司等所有州郡的血腥镇压。

    至于为什么没有乱，一来各地都有军队，也就是由民兵转化为郡兵的部队驻扎。

    加上百姓们领北汉政府的情，也知道谁对自己好，不会接受有心人的煽动和裹挟，而且一旦有风吹草动，一个个全都积极的到县衙高密。

    有些民风彪悍的地方，当地的地主已经开始夹着尾巴做人，不然前一晚开会召集众人，第二天就会被人绑到县衙去蹲大狱。

    二来这次平乱只针对罪证齐全，冥顽不灵的一些大小地主，大部分人没有受波及，因此全部都在看热闹。

    要知道有些偏远地方的刁民甚至开始结宗建坞堡以对抗汉军。

    反正就是我可以接受你的统治，可以纳税纳粮，可要是想拿走祖宗传下来的土地分给那些泥腿子，那是想都不要想。

    之所以反应这么激烈，自然是试点成功后开始推行到北方所有郡县的土地新政。

    简单点来说就是北汉政府出钱购买地主手里所有的土地，给的价格非常不错，最起码比地主巧取豪夺百姓所拥有土地时给的多百十倍。

    当国家花钱收购之后，土地不再属于私人所有。以后只能租，最长时间为六十年，并允许土地原主人享有优先续租权。

    那些没有土地的百姓，在官府登记造册之后，会给他们分发土地，农具，种子，牲畜等物。

    这些都是欠朝廷的，作为一笔无息债，每年都会定额的赋税，要将每年收成的六成上交，原本只收三成，多出来的作价抵扣所欠负债。

    等待户籍册上记载的欠债还完之后，这些所有东西全都是你的了，以后每年只需要交定额的三成赋税即可。如果遇到严重的天灾，免税三年。

    谁再让你多交，可以县、郡、州一级级上告，要是无人受理，甚至可以告到中央朝廷。

    这个优先续租权也很好理解，如无特殊情况，官府以及任何人都不得阻拦原主人续租，但这地必须用来耕种，是用来保证生存的。

    土地可以轮休恢复肥力，但不允许荒芜与搁置不管，超过三年未耕种的土地，就得收高额的荒置税，超过五年未耕种的土地必须到县衙说明情况，否则官府有权收回。

    土地新政还规定了许多种情况，几乎杜绝了所有钻空子的行为。

    当然朝廷也不会禁止土地交易，但这个过程必须受官府监管，土地出售方必须得到合理以及满意的价钱。

    如果发现一方有强迫行为，土地物归原主，强迫方要被追究责任，进行罚款。

    土地多了之后就要雇佣帮工，否则一个人种不过来。

    这个在土地新政里也有规定，请人必须给工钱，雇佣其他人一个月以上必须去官府签订契约。

    不给工钱就没收地主所拥有的财产并公开变卖，直到还清为止。

    由于奴隶制已经被废除，不允许汉人当奴隶，卖身契已经成为了过去式，当然异族奴隶不在此列。

    要是某个地主名下真个拥有数千乃至上万亩土地，每年除去要给国家缴纳定额的税外。

    还多了一笔雇佣产生的人工支出，这笔钱并不少，这还不算中途购买别人土地的钱。

    可以说在北汉的土地新政之下，各地的地主们要想如同之前那样大肆兼并土地已经不太可能了。

    这样一来，那些既得利益者如何肯干，要知道原本的土地他们可以父传子，子传孙，子子孙孙无穷尽也。

    只要不出现大的王朝更替，新人换旧人，这些土地就可以一直传下去。

    而且在灾年可以通过控制粮食价格逼迫那些贱民破产，在活不下去后自然会将拥有的土地拱手相让。

    他们及其家人也将会彻底沦为奴婢，男的沦为佃户、苦力，女的沦为丫鬟，有点姿色的，自然难逃厄运，成为被肆意玩弄的对象。

    有这些贱民或者黔首劳心劳力的付出，地主老爷们自然可以积累财富，供养出那些尊贵的读书人，打进士人的圈子，升级为小世家。

    重点是这一切都在规则之内玩，所有人都是这么玩的。

    大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，等级森严，礼法森严。

    张角发起的黄巾之乱，虽然被朝廷定为谋逆，但从某种意义上来说，又何尝不是贫贱者无立锥之地之后的一次反抗。

    世家、豪族、地主、宗族，这世间一小撮人拿走了大部分的土地，在人口增加，百姓们活不下去的时候，只能选择造反。

    这其中自然也有那些地方势力的推动，他们也想通过改朝换代，取代头上的那些人。

    举个生动形象的例子，刘、袁、杨等世家是大鱼，陈、荀等世家是小鱼，如鲁肃等地方豪族也就是大地主为虾米。

    刘备、关羽、张飞等人么，在乱世好听点被称为龙蛇，太平年岁则被视为蚯蚓，那些大人物一脚碾死那种。

    真要处于太平年岁，哪怕拥有关张这等勇力的人，也只能卑贱如蝼蚁，袁绍甚至不用亲自出手，只透露出想其死的意思，不久后两人定会遭遇不测身亡。

    这就是规则和等级，也是张良正在破坏的东西。

    兔死狐悲，也就不难理解南方诸郡会对北汉新政反应如此激烈，将刘备几兄弟视为仇寇的原因了。