始皇帝37年九月十九日。

    陈郡，丞相府。

    虽然已经深夜了，但丞相府却依旧灯火通明，大量的吏员进进出出，异常忙碌。

    “前线民夫回归情况如何？”周章问道。

    “颍川郡的民夫已经归乡一个月，陈郡，南阳郡民夫大部分刚刚归乡，比较远的九江郡，南郡，衡山郡民夫还在路上。”丞相长史萧何汇报道。

    “下令让沿途各级官员照看好这些归乡的民夫，他们有需求都尽量满足，这些民夫都是我们汉军的英雄，不可使他们在路上出什么意外。”周章嘱咐道。

    这次从前线撤回来的民夫有27万人，他担心人多事杂，地方上官吏忽视民夫造成意外。

    “诺！”萧何点头。

    而后周章笑道：“这次英布攻占敖仓真解决我们的大麻烦了，要不然今年秋收，老夫都不敢看了。”

    获得敖仓对汉国来说可不仅仅是获动天量的粮食，更加重要的是可以大量减少民夫运输粮草，让近30万汉国民夫几乎全部回家收割粮食。

    萧何迟疑片刻还是说道：“我军要是从敖仓运输粮食回韩国，必定要重新招募民夫，只是此时正是中原大战的关键时刻，如此大规模的粮草来往变动，只怕以战事不利，属下以为当免去今年所有民夫的田税。丞相府给每一位民夫家开一张免税证明，这样的话也能让地方上的官吏减少征税事务。”

    周章听到500万石就知道地方上的郡县根本拿不出这么多的粮食，周章豪强道：“从敖仓运输粮食回汉国，以支付民夫的薪俸。”

    周章想了想对丞相府仓曹道：“会稽郡新收复之地，正是我军要施恩于民的时候，看看钢铁厂有多少库存，调拨一半给会稽郡，”

    而后周章又看向丞相府丞相司直道：“你要做好监察各级县乡官吏，不要我们丞相府免税了，下面的汉吏还继续收税，弄的民怨沸腾，好事变坏事。”

    户曹点头道：“诺。”

    在作战的30万士兵免税，再免除了30万民夫，整个汉国县衙能收到的税，只有商税和各地豪强的税赋了，能收多少就看他们自己的本事了。

    丞相司直激动道：“属下多谢丞相赏识。”

    按照汉国三成税，每户普遍有100亩土地，免税一年就相当于减少这些农户30石的税赋，民夫肯定是乐意的，只是地方上的官吏会不乐意，再清廉的府衙，收税也是要留一手油的，更不要说收完税收，汉国也要留下一定的粮食作物府衙的日常开支，甚至有想进步的官员，他也要靠着这笔税收来修建水利设施，水车等基础设施建设。

    周章继续说道：“赏赐和薪俸也要同步到位，这关乎我汉国的信誉，命令各级官员及时下发民夫应得的薪俸。”

    周章想了想对丞相府户曹道：“可行，同时告诉地府县衙，今年他们的税收就不用押解到陈郡，作为各级官员俸禄，和地方上建设资金。”

    萧何继续汇报道：“叶腾郡守带领我300汉吏已经接管了整个会稽郡，叶郡守来报，会稽郡粮草武器全部被项梁他们带走，整个会稽郡，郡弱民贫，2户人才用的起一个铁犁，叶郡守向丞相申请5万把镰刀和1万个犁头满足会稽郡农业需求。”

    周章可是在秦国囹圄待过的，对于底层秦吏是如何挖秦国的墙角，他是一清二楚的，所以周章明白，这不是你在上面定个好政策，就可以铺开的利国利民。而是要看下面的官吏如何做。他们如果想挖汉国的墙角，再好的政策也是害民的政策，监督汉吏，让严格落实丞相府的政策这才是最重要的。

    周章点头道：“这段时间你多辛苦点，要监督好各级官员落实丞相府的政策，等汉王回来，本丞相向汉王保举你成为一个两千石的郡守。”

    但会稽郡在长江以南，熊心你们没有水师能接管，最重要的是，会稽郡被项梁经营多年，上上下下都是项梁的心腹，他们这些人也厌恶背刺项羽的熊心等人，他们主动联系了周章，想要投靠汉国，于是周章就任命叶腾当会稽郡郡守，带领5000士兵，300汉吏接管会稽郡。

    丞相司直向周章保证道：“属下明日就开始巡视整個汉国，发现不法汉吏必定绳之以法。”

    项羽把楚国三郡都卖给了徐凡，泗水郡，东海郡因为熊心和宋义这些楚地豪强的关系，徐凡不想节外生枝就没有动。

    要是平常各级县衙的官仓还有足够多的粮食，但因为这场大战，各乡县粮食都运输到郡首府阳翟和陈郡，乡县的粮仓根本没有多少粮食，很难完成对民夫的结算。”

    周章有如此底气，敢说要尽快结清劳务报酬，就是敖仓亿万石粮食给他带来的底气，500万石粮食对现在都汉国来说简直是九牛一毛，为了这点粮食损害汉国朝廷的信誉不值得。

    因为从陈郡运输粮食去前线，虽然也有鸿沟沟通，但毕竟是逆水而上，一路都需要民夫拉运输船，中间还要走一段陆路，把粮食北上到邯郸战场需要几十万民夫。

    萧何迟疑道：“我汉国从三月征召民夫算起，这些民夫帮我大汉押送粮草时间普遍在180-200天，按照30万民夫计算，这批民夫的薪俸大概是450万石到500万石。”

    当英布攻占敖仓之后，不但减少了上千里的粮道，而且敖仓把粮食转运到了黄河，运输船就可沿着黄河顺流而下来到照邯郸战场。光这一项就节省了九成的人力，现在整个邯郸战场已经没有汉国的民夫了，取而代之的都是赵国几万民夫，这极大的减轻了周章他们这些的压力。

    仓曹点头道：“诺！”

    周章继续说道：“同时命令叶腾在会稽郡建造造船厂和码头，以渔业资源补充会稽郡粮食。

    当初周章和徐凡玩兵棋推演，徐凡可给他说了会稽郡是一块宝地，能发展造船业，捕鱼业，盐业，会稽郡发展的好，可以抵挡秦国十年，虽然周章不大懂如何发展，但却命令叶腾打好一个基础，等徐凡回来的时候，再由徐凡制定会稽郡发展的规划。

    萧何拿出一份信件道：“征南将军季布来信，说巴蜀地区秦军在集结，有向我汉国进攻的动向，征南将军想要主动出击讨伐巴蜀之地的秦军。”

    周章苦笑道：“季布这是着急了。”

    本来季布是汉军第一大将，徐凡只要分兵都是季布当统帅，即便是这次北伐中原之战，季布也是独立领兵出战南疆，保护汉军的后方，可见徐凡对季布的信任和重视。

    而徐凡派遣季布到黔中郡驻守就是担心秦国几十万南疆军，结果南疆兵变，赵佗封锁了五岭道路，这就导致了季布没有对手，只能看着其他同僚在中原立功了。

    当英布歼灭10万秦军夺取了敖仓轰动整个汉国之后，季布本来平静的心，再也静不下来了，他明白这次英布立下的功劳太大了，已经可以取代他的位置了。

    季布自然是不甘心了，他想要继续压着英布一头，那么只能也建立不差给英布的功劳，季布看了看他四周敌人，赵佗的南疆是蛮荒之地，当年始皇帝派兵都打了好多年，他也没有信心可以在短期内平定南疆。

    而后就是楚东的熊心和宋义，但他们只占据两郡之地，手中只有不到2万的老弱之兵，攻占楚东容易，但却没有太大的功劳。

    最后季布看中了巴蜀之地，巴蜀虽然也蛮好但毕竟经历了上百年的开发，而且地盘广大，占据巴蜀就可以解决汉国西面之敌，从面积上来说，占据巴蜀就把汉国的面积扩大了一倍，而且最重要占据巴蜀就可以趁势进攻关中，如此就能立下盖世之功。

    但周章却不想季布进攻巴蜀，因为此时汉国没有必要开辟巴蜀战场，他想了想道：“告诉季征南将军，就说巴蜀地势险要，他手中的5万南征郡难以攻克巴蜀，等待汉王中原战场胜利，再开辟巴蜀战场。”

    萧何点头道：“诺！”

    “最后是汉王命令丞相，准备一批物资货物以犒赏三军，奖励功臣。”

    周章喜道：“看样子，中原战场汉王要胜利了。”

    但很快他就皱起眉头了，汉王为了这场大战几乎打空了国库，要不是打下了敖仓，他现在都要和汉国的豪强商议如何实行粮食征集法案了。

    汉国府库空空如野，黄金全部用来购买武器装备了，丝绸布匹用来制作内甲，军装。有敖仓之后粮食倒是有多，发粮食给士兵，他们还热意接受，但几千石粮食给英布这个功臣，那就真成为了笑话了。

    萧何想了想说道：“今年的甘蔗也成熟了，去年冰糖遭到贵族商贾的疯抢，据说价格已经升到和黄金等价了。”

    周章道：“等这批甘蔗丰收，价格就会打下去。”

    今年陈郡种植了上万亩的甘蔗，全部制作冰糖，可以达到百万斤，物以稀为贵的道理周章也懂，等这批冰糖上市能有上千钱都是多的了。

    萧何却小声道：“丞相要是维持这个价格以冰糖赏赐功臣，应该可以解决很大的问题。”

    周章沉思半天后严肃道：“汉王还留下白糖，蔗糖制作的方法，这冰糖白如雪，甜如蜜，制作困难，卖出黄金的价格是合理的。”

    周章决定今年制作的冰糖要比去年少一半。

    始皇帝37年九月二十日。

    邯郸郡，秦汉战场。

    秦军士兵还在忙碌着他们的垒土工程，蒙恬对这样的大型土木工程太熟悉了，他把自己手下的士兵分组，有编制藤筐的，有挖土的，有运输，一套简单的垒土流水线在战场出现，秦军士兵每天忙碌无比，要不是他们装备不合时宜，徐凡还以为这是后世哪个大型工地上。

    当然蒙恬指挥下，在秦军士兵的忙碌下，他们的成果也是极其辉煌，汉军营地前已经出现了一座几丈高的小山了。

    “树上的鸟儿成双对，绿水青山带笑颜，从今再不受那奴役苦，夫妻双双把家还~~~”几个戏曲团的演员在秦军士兵面前演唱《天仙配》。

    这段时间徐凡他也不是什么事情都没有做，《天仙配》《梁祝》《牛郎织女》的戏曲全部被徐凡弄出来了。

    只能说成为汉王之后，徐凡拥有的资源太多了，他只是找来鲁舒，把《天仙配》《梁祝》《牛郎织女》故事大概说出来，根本不用亲自动手，鲁舒这些人快速帮助徐凡写出了剧本，比起后世人工智障的AI写的剧本强太多了。

    而在垒土的秦军士兵即便是在做事情，也是尽力减小声音，听着汉军营地传出来的歌，士兵们生怕自己动作大一点听不到对面的声音。

    秦军军官看到这幕也很无奈，他们不敢驱赶士兵，甚至不敢责骂。

    最开始秦军军官发现这种情况，就会鞭打动作慢的士兵，尤其是偷听汉军营地戏曲的士兵，更是会受到严重的处罚，结果这样的处罚还没有进行两天，就上千秦军士兵干脆直接逃到汉军营地了。

    引起整个秦军阵营一片哗然，连蒙恬都重视这里的情况，专门派遣了上千士兵看管逃兵，同时让士兵轮流垒土，结果就是这上千看管的士兵，看完《楚昭女》，看《活着》，看完《活着》知道汉王分土地不说，而且废除了全部的徭役，只要没有战争，连兵役都非常少，他们这些普通的百姓，只要安安分分的种地就可以了。

    这政策比秦国好太多了，而此时秦军的前景不妙，即便是这些士兵都可以看出来的，于是一个士兵联络了其他秦军，说“与其战死或者被俘虏，还不如主动投靠汉王，”

    于是这些士兵杀了秦军二五百主，带着垒土的士兵近2000人投靠汉军。

    这事情引起了蒙恬的重视了，再这样下去，仗都不用打，他军心就要瓦解了，于是他加快了垒土士兵的轮回，同时派遣他的关中籍亲卫把守此地，才没有出现大问题。

    巡视垒土工程的蒙恬也听到“夫妻双双把家还~~~”的戏曲声音。

    内心稍微松口气，但还是皱着眉头道：“徐凡好歹是一代人杰，却如此无耻编排始皇帝陛下，难道他就不怕天下人耻笑。”

    这是徐凡编的戏曲，自然也不用拿天帝来隐喻阶级固化了，他直接拿始皇帝当最大的反派，董永的老婆也不是七仙女了，而是始皇帝的七公主，牛郎的老婆也变成始皇帝的女儿了，梁山伯的老婆也变成始皇帝的女儿了。

    徐凡也不是随便用这些故事的，董永代表寒门读书人，引起他们对始皇帝的仇恨，牛郎则代表秦国最基础，也是自根基的自耕农，所以这三个故事当中，《牛郎织女》的故事最受到秦军士兵欢迎，因为他们的家产和地位和牛郎差不多，他们也想要有一个像织女一样的老婆，这样的故事最能引起秦军底层士兵的共鸣。

    而《梁祝》的故事梁山伯也变成秦军军官了，缝合了一下木兰从军的故事，而且这次马文才的角色变成了蒙恬，梁山伯是蒙恬的部下，他为了娶祝英台，逼死了梁山伯。

    以至于秦军士兵看向蒙恬的脸色都极其怪异，他们没有想到浓眉大眼的蒙恬，居然为了娶始皇帝的女儿，居然逼死梁山伯。

    蒙恬在知道这事情之后，还向全军解释说，说自己的老婆卜氏，根本不是始皇帝的女儿，而且秦国也没有女子从军的事情，更加不会出现公主从军，这都是叛军胡编乱造的故事，大家都不要相信叛军，要相信朝廷说的话。

    但这些士兵和底层的军官根本不信，朝廷本就说话不算话，真有谁相信了朝廷的话，坟头草都有三尺高了。

    士兵们坚定认为是蒙恬和始皇帝一个逼死梁山伯，一个逼死了祝英台，这个卜氏肯定是后面新娶的老婆。

    这个解释才是让所有人都信服的答案，于是士兵们看向蒙恬还带着一直看渣男的表情，这根本解释不清。现在蒙恬现在听到《梁祝》眉头就皱的特别紧。

    涉间看着倾听的士兵气愤道：“这种一听就是假的故事，他们怎么这么傻，就相信了，那可是公主，是天上的人，怎么可能会下嫁给他们这些平民百姓。”

    王家父子灭了六国，始皇帝才下嫁了一个公主给王家，而这三个故事当中，身份好一点的居然是梁山伯，毕竟有一个军官身份，差的就是牛郎了，直接是一个农民，这种人怎么可能接触到公主。

    苏角叹口气道：“叛军弄出这些故事不是给我们听的，而是给这些士兵听的，我们当然知道这些故事是假的，但士兵们却愿意相信，只要他们愿意相信，这假的也就变成真的了。想想《楚昭女》和《活着》这是敌人给我们攻心战，徐凡攻的不是我们的心，而是底层士兵的心，要是他们全部心向叛军，这仗我们就不可能赢。”

    (本章完)