没错，就是合用，而不是高深。
设立制度，要那么高深是没用的，只要合用就可以。
“传命下去，就按照仙长所言，自即日起，长兴县城隍府设立七司！”
他有些按捺不住，心底有一种莫名的激动，如果可以，他甚至想将这套制度推行于天下.但他现在显然是做不到的，只能以长兴县城隍的身份下达了命令。
谢怜：“？”
不是说好的只是作为参考吗？怎么就照单全收了呢？
正要张嘴说些什么，忽然之间心有所感。
心神沉入体内，立即就看到青铜鼎震动，一缕缕云气翻腾了起来，渐渐凝聚出长兴县城隍的样子。
他身穿玄黑色的官袍，绣满了金色的纹路，尊贵而又威严。
但云气数量并不多，不足以支撑其完全形成，所以只是一闪，就消失不见。
“这是什么情况？”
谢怜心中震动。。
这个异变让谢怜本来到嘴边的话又吞了回去。
她没有想到，长兴县城隍竟然会引得云气涌动。
这一次云气自然跟白素那次不能相比，更不能和出现招魂幡以及槐滢那次比，但却是要比初次见到庄墨陈的那一次要强烈的多。
“难道这一位也是能够激发青铜鼎元气的有缘人？可是为什么呢？”
谢怜陷入到了思索之中。
是因为我刚刚说出的那些吗？
蓝星地府城隍体系竟然有这么大的威力？
认真的思考了一阵，谢怜还是认为不是这个原因。
她所说出的城隍体系当然比较完整，但就以这个体系而言，其实并无过于出彩之处。
按照前世传说，地府体系本来就有多种说法，有三司的，也有七司的，还有十三司。
谢怜之所以选用七司说起，是因为三司太少，涵盖的职责不够丰富，十三司又太多，很多位置显得多余。
七司不多不少，正好合用。
但无论是三司，七司，还是十三司，其实本身就是脱胎于古代的官制。
阴司就是阳间的一个反面，人间的制度沿用到阴司，在结合实际情况做出一些改变，就没有太大的纰漏了。
虽然谢怜在这个世界仅仅只见到了两个城隍，但她不会自大的小觑天下人。
要知道小宁县城隍和长兴县城隍生前都不是简单人物，那些郡城隍，州城隍，就更不必说了，本就是人中龙凤，如今得了神位，难道还设计不出完善的制度来吗？
这个世界虽然和前世的走向不同，但通读历史就知道，还是有很多相似之处的。
比如说郡县制，比如说六部，内阁等等，虽然略有不同，但大致的轨迹都相仿。
难道说天底下的城隍都不知道沿用阳间的制度？
这显然是不太可能。
那么，长兴县城隍之所以激起云气激荡，大概率就和谢怜所说出的这些制度没有关系了，她抬起头，盯着长兴县城隍，想要找到答案.
听到长兴县城隍一声长叹。
“如此制度，正好合用阴司体系，若小神有能力，定当推行天下，使得这天下神道铁板一块，内则凝练法统，明确规矩，外则保境安民，宣扬神道，假以时日，即便是修行者，也未必再敢轻视神道了”
原来如此！
谢怜明确的抓到了重点，不动声色的询问。
“尊神竟然有这样的志向吗？”
长兴县城隍一怔，摇了摇头说道。
“倒也谈不上是志向，只是听了仙长所说的这些，内心生出遗憾之情，此等合用之法，若能推行天下，定然大有裨益，只可惜小神只是区区县城隍，其他各地城隍也互不统属，没有联系这个念头刚刚升起，似乎就要胎死腹中了。”
城隍叹息连连。
他是一个有想法的，这一点从他不断练兵，将城隍府所属的阴差，阴兵都练成精锐就可以看出来。
他生前征战四方，立下不世功名，死后虽然成神，但是却坐困于一地，未必甘心.
他在说这番话的时候，青铜鼎之中的云气又有些许波动，但比刚刚那次来说，就显得微不足道了。
但这却是被一直关注着的谢怜敏锐的捕捉到了。
“原来如此，白素明确了妖仙之路，已经走在了这条路上，因此引得云气沸腾；庄先生得圣人教诲，养浩然正气，胸怀大志，只是时机未到，因此云气蓄势待发；我告别老槐树，突然进入识海世界，得见鼎蕴乾坤，如世界演化，形成“招妖幡”而后得见槐滢，她助我找回一些以前的能力，我获得了一个圆满的道果，虽然具体细节，前世因果不知，但是似乎，我的使命是.造化。”
“而长兴县城隍，本身就不甘寂寞，且有正义之心，被我的一番话激起了大志，但很快就冷静了下来，意识到自己什么也做不到，因此云气先是波动，继而很快就平复了下来。”
谢怜也不敢确定事实是不是真的就是这样，她只能根据几次的线索来推断，得出这样的结论。
但无论怎么样，都可以确定一件事，长兴县城隍确实是可以引动云气的有缘人.
如此一来，今日之会就算是没有白来。
鼎中云气，增加了三四缕。
若是城隍的宏愿有实现的希望，将来给谢怜的反馈，或许要比白素提供的还要更多。
但那是很遥远的事情了，看着神色有些惆怅，沮丧的城隍，谢怜犹豫了少许，开口说道。
“千里之行，始于足下，尊神虽然只是一县城隍，但未必就没有实现此事的可能，别的不谈，法度若是施行，出了效果，隔壁的小宁县城隍难道还不会效仿吗？”
城隍先是一怔，继而摇了摇头说道。
“不必等出来效果，只要说这是仙长说出来的法度，以王大人对仙长的笃信程度，立刻就会效仿了。”
这话说的谢怜一阵无语，但偏偏是实话，老城隍的那性格，肯定是会这么做的。
城隍或许是意识到谢怜有想要激励他的心思，笑着说道。
“仙长的心意，小神领了，但此事本来就是无法做到的事情，城隍之位，不同于水神河神之流，大多都是名人，在死后被百姓所惦记，因此天地感念，赐予神位。”
“但每一个城隍都是独立的个体，彼此之间并无从属关系。”
“要推行法度，首先就要有一个强大的势力，将所有的城隍都纳入自身体系之中，但这样的势力怎会存在呢？城隍神位乃是天地赐予，而和其他任何人都无关，这才是问题的关键。”
他想到了谢怜口中的“地府”，据说是可以敕封神位，若真有这种能耐，什么办不成？
这等同于代天封神了。
但现实里根本没有这种可能。
“尊神所言，句句在理，现实情况确实如此，但谁又能说这天地始终是一成不变的呢？”
谢怜得到云气不容易，这次存了私心，不想错过可能获得的云气，当然，也不太愿意看到城隍就这么心灰意冷下去，悠悠说道.
“或许，有朝一日，城隍体系不会再这么松散下去，尊神所渴望的那种时刻会到来只是到了那时，尊神还会记得今日之宏愿吗？”
感受到谢怜的注视，长兴县城隍呆住。
若是他人说出这样的一番话，他是绝对不可能当一回事的。
这天底下的城隍体系，从来都是如此，何曾变过？
虽然这样不好，不合理，但这是天地规则所定，如之奈何？
天地规则是能够修改的吗？
但说这番话的人是谢怜。
长兴县城隍沉默了下来，半晌之后，才坚定的说道。
“若那样的时刻真的到来，小神必然不会忘记心中所愿！”
留宿一夜，谢怜收拾行囊，离开了长兴县。
等出了县域后，心里头还有点不好意思。
她最后说的那几句话，确实是存在私心了，这没有什么不好承认的，云气是她立身的根本，看到增加的希望，她就不全想要放弃。
她不好意思的并不是说激发了城隍不该有的盼头.
事实上人有盼头是好事，能让自己充满动力。
真正让她摸不准的，是这个盼头有没有实现的可能。
“这个世界的神道并不完整，这是我很早就看出来的问题，但真的有补全之日么？谁又能做到这等大事？”
谢怜嘀咕了两声。
到底还是没有什么头绪，也不去想了，继续赶路吧！
经过长兴县这一夜的停留，谢怜暂时不太想进入城池了。
现在走的还不远，乾国东部的城池都是大差不差的样子，其实也没什么好看的风景，倒不如加快步伐，说不定前方有新鲜的事情。
于是加快了步伐，几步之间就闪出了老远。
若是被人看到，或许会以为白日见到了鬼魅。
谢怜所去的方向乃是西南，走的是直线。
按照小宁县城隍的说法，这样去走，速度是最快的，但西南方向似乎有些不可预知的危险，常人不怎么敢靠近。
不过小宁县城隍说了，这些危险对谢怜来说不算什么。
拥有道果的她本然的知道诸天妖邪，万界鬼怪，都对她造不成什么伤害。
因此，她没有过多犹豫，而是直接深入到了西南大山之中。
一路上，人烟稀少，野兽众多。
但这些都没有影响到谢怜丝毫。
连续数日的奔波之后，她也不知道翻阅了多少座山，越过了多少条河，总之自己还在山里
这西南方向的大山，就像是无穷无尽一样。
“听说有个地方，叫做十万大山，乃是妖族的圣地，难怪都说那是天底下一等一险恶的地方，光是这翻山之难，就足以让人却步啊。”
谢怜双手叉腰，看着前方又一座大山，喃喃说道。
她开始放慢了步伐。
倒不是说累了，而是一眼看到，前方山上妖气纵横，看起来就不简单。
这一路上也不是没有看到妖气，三三两两的总还是有那么一些，都是不成器的精怪，谢怜没有惊动它们。
但前面的这座山，就不是小妖怪这么简单了。
就在谢怜忙着翻山越岭的时候，一个长长的，气势非凡的车队，缓缓越过了长兴县，向着小宁县的方向走去。
这个车队准确来说只有一辆车。
剩下的都是骑着大马拱卫车架的卫士。
他们穿着整齐的黑色衣衫，腰间佩着刀，太阳穴高高鼓起，神色严肃一副生人勿近的架势。
“都是练家子啊！”
“什么人能请来这么多厉害的护卫？”
“看方向是往小宁县去的，那个穷乡僻壤，什么时候出过这等贵人？”
一路上的路人感受到车队的气势，不需要人催促，自己就站在了路边等他们先过去。
没有傻子会去招惹这样一群身份不凡的人。
个别有些读过书的，有阅历的，更是露出了骇然之色，在心中念叨了起来。
“这些人骑得全都是火麟驹啊..”
火麟驹乃是乾国用了几百年时间才培育出来的宝马。
据说每一头火麟驹都有灵兽血脉，因此体格强壮，寿命绵长，其耐力和速度，都是普通战马的三倍以上。
能骑火麟驹的人，大概就三种，天潢贵胄，沙场宿将，以及立下大功的功臣。
但这一个马队，就连拉车的马，竟然都是火麟驹。
这里头的信息量可太大了些。
简直让人不敢想。
车队停在了路边的一条小河边上。
早有人毕恭毕敬的掀开帘子。
马车上伸出一只干枯苍老的手掌，在内侍的扶持之下，缓缓下了马车。
此人正是当朝乾帝，穿着月白色的儒衫，手里拿着一柄折扇。
呼吸了两口新鲜空气，眺望着四周围并不算瑰丽的空旷景色，眼里竟是露出些满足之色。
“朕年少时，也曾经骑着战马，上过前线，那里没有什么名贵的植物，只有长满了低矮牧草的草地，要走很久很久，才有可能找到一处水源.朕想想，已经有三十多年，没有来到这样的地方看过风景了。”
马车上又下来一个人，正是全少泽。
他也穿着便装，落后于乾帝一步的距离。
听了天子这莫名的感慨，他一点也不觉得意外，这一路上，乾帝就像是一个喜欢絮絮叨叨的老人一样，看到了什么都容易触景
生情，经常性的回忆往事。
听的久了，全少泽也都习惯了。
他知道乾帝的感慨是自己跟自己说的，他没有搭话的必要，于是便绕过了这个话题，指着某个方向，说道。
“陛下，那里就是小宁县了。”
乾帝顺着他指的方向看了过去。
“果然是一处偏僻小县啊，仙人都喜欢住在这种平凡的地方吗？”
全少泽说道。
“小隐隐于山，大隐隐于市，谢娘娘的心思，旁人难以猜测。”
乾帝轻笑一声，倒是显得温和了许多。
“自从见过谢娘娘之后，你算是脱胎换骨了，骨子里的那股子自卑，也随之消散了，不愧是和仙人结缘的人啊，朕都要羡慕你的缘法。”
全少泽心中一动。
“陛下此次亲自前来，不正是要寻同样的缘法吗？”
乾帝转过身子，凝视着他。
“那你觉得，朕有成功的希望吗？”
“这”
“朕替你说，怕是不能吧，呵呵这一点朕早在丰都的时候就想到了，或许等朕到门前的时候，这位谢娘娘就会远行了。”
这话没法接，但全少泽不得不承认，这样的可能性很大。
“朕不蠢，朕知道，这天底下的仙人，都不愿意跟俗世皇朝牵扯，但朕心里就是不甘啊，如果再给我五百年，不，三百年，哪怕是一百年，朕也有自信完成列祖列宗都办不到的功业.那可惜，人生百年，如白驹过隙，眨眼间已是满头白发。”
“既然陛下知道自己多半见不到谢娘娘，为何还要走这一趟呢？”
“朕不甘心，哪怕是见不到仙人，朕也想到仙人居住的地方看看.”
一阵风吹过，吹着乾帝的袍子猎猎作响，他凝视着小宁县的方向，喃喃说道。
“自作孽，不可活当真是不可活吗？”。
庞大的车队就地扎营。
但马车却是缓缓的驶向小宁县的方向。
仅仅只有八个最精锐的，已经到了先天大宗师武道境界的护卫骑着火麟驹，万分警惕的拱卫着乾帝的车架。
乾帝撩开了帘子，看着两边的风景，笑着说道。
“我们一路走来，东部灾情严重，各地春耕的情况都不是太好，唯独这小宁县，竟是早早就进入状态了。”
乾帝微服出访，虽然这么大的车队在有心人眼里根本瞒不住，但是车队的速度实在是太快了。
以这个时代信息传递的速度，即便是有人意识到马车里做的是乾帝，还不等做出什么反应，乾帝就已经走远了。
因此，这一路上看到的大多都是真实情况。
乾国这些年因为乾帝寻仙，空耗国力的缘故，本来就弄得民间疾苦加倍，东部刚刚遭了灾，部分地方更是到了民不聊生的地步.
刚开始全少泽看到这些画面的时候还在想，以乾帝的脾气恐怕又要暴怒，发脾气，杀人了吧？
但天子自从醒来之后，还真的变了温和了许多，看到这些事情后虽然目光发寒，但还没有到要下车砍人的地步。
“小宁县因为有谢娘娘的缘故，老百姓的损失是最小的，因此还能顾得上春耕，当然，小宁县过去的那个娄县令，也出了不少力。”
全少泽实话实说，娄县令确实是出了不少力。
但这话他本可以不说的，如今提起只是因为当初受娄县令照料，欠了人情，想要偿还给他。
“娄县令给了你什么好处？”
乾帝很敏锐，马上就问道。
“几口水，几顿饭而已。”
全少泽说道。
“原来如此，那确实当得起你为他美言，现在这人在哪里？”
“据说是调到了郡里当值。”
“给朕的侍中一个面子，你这一路陪同，也算是劳苦功高了，回京后朕就下一道旨意，把他调入尚书台。”
“会不会升迁太快了些？”
“没什么快的，如今吏治败坏，你我一路走来，没见到几个清官，好官，能官，倒是贪官污吏和庸才见了不知道多少，这个娄县令和他们相比，算是拔尖的了，就许给他一个前程又如何？”
“陛下圣明。”
二人就这么闲聊着，距离小宁县是越来越近。
全少泽注意到，乾帝并没有表现出来的那么轻松，眼角的鱼尾纹微微的有些紧收，手指也下意识的捏住了衣角。
他能够理解这种情绪，为了帮助他缓解，开口说道。
“入城之后，臣要向陛下推荐一道美食。”
“这偏僻小县，有什么美食比得上宫中？”
“是谢娘娘见百姓疾苦，为他们制得方子，能将黄豆制成豆浆，豆腐，清甜爽口，美味绝伦，不可不尝。”
“哦？那看来不得不尝尝了。”
“臣下车为陛下买来。”
“不必，朕也想下去走走，等下你就称呼朕为老爷，不可泄露身份。”
“遵命。”
二人果然就下了车。
乾帝施施然的往前走，一点也不担心自己出意外.
倒是八个武道宗师十万个紧张，恶狠狠的看向全少泽。
陛下竟然要在闹市之中行走，你居然不拦着？
全少泽没有理会他们，拦得住吗？
乾帝现在虽然脾气变好了许多，杀性也淡了，但并不代表他的想法旁人能够轻易更改。
“豆腐唉，新鲜的小罗村豆腐.！”
“煎豆腐，炸豆腐，热乎乎的豆浆.”
“豆腐脑，新出的豆腐脑，谢娘娘的最新配方..”
各种叫卖声频频响起，整条街道都卖小吃，但豆制品占据大半。
乾帝露出好奇之色。
“这谢娘娘的方子，居然传的到处都是？”
全少泽满眼都是迷茫。
“臣全某不太清楚，原先听说只是小罗村的一户村民在卖，不知道怎么突然之间这么多人都参与了进来。”
乾帝饶有兴趣的看了看四周围，然后走到了贴着“小罗村正宗豆腐”的招牌前。
摊主连忙迎接了过来。
“哟，二位客官来啦，吃些什么？咱这里有豆腐，豆浆，炸豆腐，煎豆腐，还有豆饼。”
乾帝指着招牌，说道。
“这豆腐脑是什么？”
“客官您可真会挑，这可是谢娘娘最新的方子，深受您这样的老人家欢迎，能放盐也能放糖，要不客官来两碗？”
乾帝看向全少泽，后者马上会意。